实际上,赵匡胤自得知赵德昭是还魂之人后,除了疼惜之外,更添了几分忧虑担心,忧虑的是他也怕哪一日,这魂魄还是会离体而去,那时,他又该如何是好?
为此,他在偌大的书库中翻了不少怪力乱神的书册,却只在志怪小说上瞧见几句关于还魂之人的话。
可是话本子,哪里能信的,赵匡胤思虑下,又去了司天监找苗守信,让他瞧星象可有什么变化?
苗守信不知道皇帝为何又想着要夜观星象,最近也没有大事发生,对殿下威胁最大的豫王不日也要处斩。
苗守信认真观了会儿星,也没看出星象上有何不对的地方,便如实同赵匡胤说了。
赵匡胤委婉问起关于那颗位于东宫的星如何,话里话外的意思是问能否长久?
听赵匡胤的语气,也不像是对太子有不满,反而是忧虑多一些,苗守信抬头,见东宫星明亮不晦暗,周围也并无遮挡阻碍,看着好得很呢!
听到苗守信的回复,赵匡胤心绪总算平稳了些,他可真是怕啊,怕他这失而复得的儿子,又离自己而去。
殿中人见皇帝自言自语奇怪得很,交换了个眼神询问,却也不知道是为何,赵德昭大概是知道赵匡胤为何如此,心中多了几分愧疚,得想个办法,让官家不要如此担忧才好。
“听薛相说,你已是知道王承衍提的那封奏本了?”赵匡胤重新端坐,看向赵德昭问道。
赵德昭点头,从袖中掏出写了一整夜的文书,“是,这也是臣昨夜没睡的缘由,臣翻阅了不少书籍,就是想看看是否有办法可以解决这个问题!”
“殿下辛苦!”薛居正几人听到赵德昭这话,又见他手中厚厚一份文书,想着殿下果真是贤明之主,他们是拍马也不及啊!
赵匡胤忙让周井将文书给他拿来,严重露出赞许和疼惜来,“国事是要紧,但身子更是要紧。”
“臣知道,也不会日日如此,官家放心!”赵德昭将文书交给周井,周井恭敬接过,整个人仿佛拜神一般虔诚,手中托着的也好似不是文书,而是什么神仙的仙器一般。
文书转到赵匡胤手上,看模样这么厚一本,是要看个一刻钟左右才行的了。
王祐最先沉不住气,他靠近赵德昭,小声问道:“殿下可否同下官说说,殿下到底是有了什么办法?”
“其实也没有想出办法来,”赵德昭坦诚道:“只不过就是将先贤对于土地治理的法子整理了一下,而后根据已有的状况,提了一点建议罢了!”
“先贤的法子?”薛居正也凑了过来,“下官知晓的,也就只有汉武帝、光武帝,以及王莽时期的政策,殿下可还有别的?”
汉武帝刘彻想要改变土地兼并的问题,六亲不认任用酷吏,偷税的直接抄家,全力打击豪强,打击土地兼并,实行推恩令,把土地层层分割。
再例如王莽暴风骤雨式得改革土地制度,其内容是土地全部充公不得私人买卖。
再说光武帝刘秀,他是属于“自己革自己的命”,征讨数十年后裁撤四百余县,精简数万官员,解放奴婢,重新丈量土地。
所有这些本质上都是为了解决土地兼并的问题,但最后呢,强势如汉武帝刘彻都遭到了抵制,而王莽推进太急促,得罪的阶层太多,最后人死政熄。
赵德昭看着诸位大臣期盼的眼神,脸上露出些愁苦为难来,摇头叹道:“暂未想到十全十美的办法,不过就是同官家提了些建议,也不知能用不能用。”
“是何建议?”沈义伦追问道。
说话的当口,赵匡胤大致浏览了一遍文书,张口道:“二郎对于土地兼并的理解,太正确不过。”
“官家可否给臣等也看一看?”薛居正很是好奇,朝皇帝说道。
赵匡胤让周井又拿给薛居正几人,遂即朝赵德昭到:“可世代都是如此,二郎难不成是要取消这些政令?”
“土地是百姓安身立命之所在,也是朝廷主要的税收来源,可是土地就这么多,税收却不一定了”
赵德昭让周井取来白纸,又将桌案搬在殿中,而后在纸上写写画画道:“北魏至唐时实行均田制,咱们以一个村子为例,这个村子有十户人家,有一百亩地,该交的税是这么多,而后其中一户人家考中了功名,按照朝廷律法,可以少交税或者不交税,所以这个村庄土地没变,但税收已经变成了这些”
“之后,这户人家官越做越大,买了村里人其他人的田地,又赁他们租种土地,但也不用交税,最后这村里的税收就剩这些了”
赵德昭原本画的圈子很大,随着一笔笔划去,最后只剩了原先的两成左右。
“我们大宋对于土地却是不抑兼并,最后土地就都集中到了朝臣和豪强手中,问题岂不是会更严重?”赵德昭最后说道。
“你说的这些朕也知道,不过我大宋不是按照人头收税,而是按照田亩数收税,土地在谁手中,不影响税收多少”赵匡胤看向赵德昭又道:“如今土地虽集中在少数人手中,也算是为国守财。”
“官家说的是”
赵德昭点头,不抑兼并的确是顺应了大宋发展,毕竟接了唐末五代这个烂摊子,土地崩坏,流民增加,土地多集中在大地主手中,这些流民最后成为佃农,也算是保障了他们的正常生活。
土地在少部分人手中,也能更合理得分配,而土地的结构改革,也促进了工商业的发展,增长了商业税收。
“只是大地主、豪强、官员这些比起升斗小民来,权势总要大一些,他们可利用多种手段隐瞒土地逃避赋税,势必会影响一部分土地税收入”
说到这儿,王祐第一个点了头,这一点他深有感触,从前负责三司时,也曾为此烦恼过。
“另外,会导致贫富加剧严重,届时富者田连阡陌,贫者无立锥之地”社会矛盾激化导致社会动荡,便会引起农民起义频发,宋朝时王小波、李顺起义,不就是如此来的?
“你继续说”赵匡胤本来还不觉得什么,现在听着也觉得有些问题。
“佃农受雇于人,资本家嘛惯会会剥削的——”
“资本家是何意?”沈义伦听着低声朝王祐问道。
“本官也不知,大概就是指那些地主豪强。”王祐小声回道。
“长此以往,佃农缺乏生产积极性,农业方面的技术自然不会有所进步,另外,土地是最稳定的财富形式,行商、官员等也多会用于购买土地,而非投资在工商业上——”
会阻碍资本主义萌芽的啊!
提到“行商、官员会购买土地”,殿中几个大臣脸上俱是有了几分心虚,朝廷不抑兼并,他们购买土地作为族产也很正常,哪里能想到还会有这种影响呢?
今后看来还是不少买一些吧,就跟殿下说的,可以将银子用在旁的上。
沈义伦本就清廉,眼下想的是赵德昭的话,个人是如此,朝廷的银子是不是也应当如此,多的银钱该发展些别的行业?
“那二郎的意思该如何解决?”赵匡胤听出了几分意思,朝赵德昭问道。
赵德昭可不敢说自己有解决问题,就算放在现代,也没有说能百分之百解决这个问题的。
“彻底解决的话”赵德昭摇了摇头,“不过臣有几个提议,咱们慢慢来,一步步来,至少不要让问题更严重下去。”
“臣看这文书上有写,”薛居正将手中文书朝后快速翻了几页,仔细看着其中一条说道:“殿下是要重新丈量土地?”
“对,这是第一步,总要将地主豪绅隐匿的土地资产给查清楚了吧!”赵德昭笑着道,如此一来又能给三司增加一些收入,才打了两仗,国库又少了许多。
“第二步呢?”赵匡胤忍不住问道。
“田地的用途朝廷得定好了,不能说不种便不种任其荒废,也不能用粮田用作别的,比如盖庄子宅邸等,这也是为了稳定粮食收成。”
薛居正看着手上文书,问道:“殿下,这社仓又是何意?”
赵德昭朝诸人道:“粮食对朝廷、对百姓至关重要,谷贱伤农,贵了也是一样,所以臣提议,恢复常平仓制度,丰年收购粮食,灾年低价出售,平抑物价,常平仓是朝廷管理,社仓是同常平仓一样的用处,只不过设置在乡镇,让地方士绅或者官员主导,民间参与的粮食储备”
常平仓毕竟规模大,数量有限,若遇到灾荒,从常平仓调粮周转时间长,若是社仓,则一定程度上解决了常平仓覆盖不足的问题。
社仓最初提议的人是朱熹,赵德昭其实一开始并没有想起来这个政策,也是在书房翻阅书籍时看到常平仓才想起来的。
想起来后,赵德昭也详细写了运作模式和管理制度,初期由朝廷或者富户借粮,后续由社仓自行积累。
管理方面,便交给当地官员、士绅和村民共同监督,当然,朝廷定期也会派御史去各地查账,以防官商勾结。
“殿下这提议可行,”薛居正立即道:“常平仓是该恢复,至于社仓也如殿下所言,能够在灾年缓解常平仓的不足。”
“对,”沈义伦点头,“如此也给朝廷减了负担,是个好主意。”
“朕记得你从前写过一个笔记,上面都是你从书中得来的想法,”赵匡胤眼下自然知道这些想法真实来源了,不过他不能明说啊,“上面有些对于农民的借贷,似乎是叫青苗法?朕以为,倒是能同社仓一并推行。”