随军出发的陈群甫一进城，便立刻接手了新野的人丁户册及田籍，花费了半天时间，方才大致清点完毕。
看着眼前这些厚厚的户籍卷宗，陈群眉头微蹙，匆匆来到了张辽的临时营帐。
“文远将军。”陈群进帐后，微微拱手行礼道。
张辽正对着舆图沉思，闻声抬起头来，看到陈群手中的卷宗，目光微凝，缓缓问道：“长文，可是清点出了什么状况？”
“将军，这新野城的人丁户册虽在，但据我观察，城内人口竟少了近半数，想来是诸葛亮那三日期限内，将大量百姓迁徙走了。
田籍虽在，可不少良田已被荒废，短期内怕是难以恢复产出。
而且最主要的便是现在留下的人当中，士族居多，这些士族掌握着新野县大多数土地，他们不走，我们就没有空余的土地来安置将士们啊。”陈群低声回道。
“这是世子决策失误，怨不得别人。
但现在为时未晚，我们还有补救的办法。”张辽摆了摆手道。
“请问文远将军，有何补救办法？”
张辽略有深意的看了一眼陈群，笑道：“我张文远是武将，内政之事应该由你们这些文臣来出谋划策。
长文，你心思缜密，又对这户籍田籍之事较为熟悉，不妨就由你来上报世子处理此事吧。”
“多谢将军成全，陈群遵命。”陈群大喜过望道。
这对于陈群来说，可以说是一个证明自己的好机会啊。
此次出征，陈群也看出来了，曹轩和曹操有着大大的不同，曹操是在刀山火海中走出来的，所以他见惯了民间疾苦，深知士族的力量，故而手段多有强硬狠辣之处，为达目的有时不惜牺牲一些百姓的利益。
而曹轩虽年纪尚轻，却心怀仁爱，更看重民心的归附，试图走出一条与祖父不同的路…
曹轩是在来新野的路上收到陈群的急报的。
曹轩猛灌了一口水，缓缓打开急报，目光扫过纸上文字，知晓了新野城如今的困境：百姓流失、粮食短缺、田地荒芜。
“哎，这诸葛亮，当真棘手啊。”曹轩苦笑一声道。
此时在其身后传来了郭嘉那慵懒的声音：“怎么了？世子？遇到麻烦了。”
“咱们中了诸葛亮的计了，人家给咱们留下了半座空城。”
“什么叫半座空城？”郭嘉好奇的问道。
“百姓们都被他带走了，却留下了那些掌握新野大量土地的士族们，所以现在咱们是人财两失啊。”曹轩轻叹一声道。
闻听此言，郭嘉忽然低声笑出声来：“世子莫忧，诸葛亮带走了百姓的身，却留下了士族的心，这些扎根新野数十年的老狐狸，才是真正的“人财”。”
“军师是想让我与士族合作？”曹轩皱着眉头问道。
“当年高祖入关中，约法三章便收尽民心，靠的是什么？
是让关中百姓们知道，跟着他刘邦，比跟着项羽更划算。
如今咱们若能让新野士族觉得，曹世子治下的土地，比刘备手中的仁义更能护住他们的田庄宅院，何愁百姓不回流？何愁粮草无着落？”郭嘉压低声音说道。
“可这岂不就是走老路么？将士们的土地从哪里来？那些无地的百姓还是无地啊？我们来此的还有何意义？”曹轩不悦的回道。
“世子，嘉知道你志向宏大，但现在还不到时候啊。
世子可知，当年主公在兖州推行屯田制时，也曾被骂作与豪强分利？
可若无兖州士族捐出的三千顷荒地，何来青州兵的粮草？又哪来后来征讨袁绍的底气？
如今荆州的情况，与当年相差无几，诸葛亮带走的四万百姓，都是刘备治下的编户齐民，可留下的两千士族家仆、三万顷私田…这些才是新野的筋骨。
我们若强行夺田分兵，士族必反，届时内有叛乱，外有敌军，将士们别说土地，连性命都难保全。”郭嘉严肃的回道。
“祖父当年曾说“屯田者，非与民争利，乃借势而谋势”，那依军师之见，当今局势我们又该如何破局？”曹轩的语气终于松了下来。
郭嘉嘴角勾起一丝笑意道：“第一步，借士族的田庄安置将士，可以派一位将军率军入驻荆州士族们的坞堡，美其名曰“协防”，实则清查田亩。
凡隐匿不报的荒地，统统划作无主田，以备将来分给将士们或者无地的流民们。
至于士族手中的良田，我们只需拿走三成就够了。”
“说的容易？三成，那些士族们舍得么？”
“哈哈，世子说笑了，现在去找他们要三成土地，他们绝不会给，此事且让陈长文暗中记录造册，待平定荆州后，再以‘丈量不实’为由，逐步收回。
到那时我为刀俎，人为鱼肉，他们岂敢不就范？”郭嘉大笑道。
“还是不妥。”曹轩摇了摇头回道。
“世子觉着哪里不妥？”郭嘉的大笑声戛然而止。
曹轩点了点头缓缓说道：“无主田这是一个好办法。
但军师却忘了一件事。”
“何事啊？”
“士农工商，士族们也是我大汉朝廷的子民啊，对于百姓们，我们不能巧抢豪夺，对于士族们就可以了？
所以我们要分地，就得光明正大的分，不能学王莽那样朝令夕改，寒了人心。”曹轩义正言辞的回道。
“那世子有什么好计策么？”
曹轩摇了摇头，无奈的回道：“我只想到以土地抵商税这一件事，其它的也没想好。”
“就这一条恐怕是杯水车薪，解决不了根本。”
“哼，没办法也比你那下作的办法要强。”这时，郭嘉身后突然传来了一声冷哼。
来人正是荀攸。
荀攸快步来到曹轩面前拱手拜道：“世子，对付士族，现在千万不能用强。
当年袁绍在冀州推行均田，也是这般强势，结果如何？豪强把瘠田充公，良田仍握在手里，百姓反而骂官府虚伪！”
“那长史有何见解？”
“要想彻底解决土地问题，一定要从根上解决，那就是清查土地，士族们在地方上作威作福多年，早把隐田、瞒田当成了家规，但他们忘了，丞相当年在兖州能推行屯田制，靠的不是怀柔，而是让毛玠那样的酷吏拿着算筹走进坞堡。
世子可在荆州设度田司，分三路清查荆州四郡。”
“听长史一番话，胜读十年书啊…”