增设参事的事情，是以前早就定下的。只是因为当时没有实行，没多少人在意。
此时，皇帝用这个理由增设官职，推进吏政厅设置。袁可立等人顿时语塞，对此无法反对。
在说服他们之后，朱由检对吏政厅的权力，做出具体规定：
“吏政厅既是布政司下属，也是吏部下属，接受双重管辖。”
“省府州县的吏员编制和等级升降，由吏政厅审核决定。”
“对八九品的官员，吏政厅可代表吏部提出任免建议，并临时任命官员署理。”
“在吏部通过之后，正式下达敕命。”
再加上这个权力也不大，不是让都尉有会推的权力。
这是一个老话题，从去年底就有很多官员提。
“当仿朝廷制度，由布政司官员会推。”
“你到陕西之后，要善用年功和官员黜陟的权力，配合巡抚孙传庭。”
把原本打算给都司的权力，转而给了都尉。
被皇帝寄予厚望的孙传庭，此时正满面红光地接收从河南运来的钱粮，对这一批财物，可谓望眼欲穿。
“其与地方官员无涉，不应有会推之权。”
所以，他在第二种意见占上风后，决定道：
“督抚没有会推投票资格，但是有权列席，监督会推计票。”
一派认为总督和巡抚权力太重，不能拥有官员任免的权力，以防尾大不掉，在地方形成藩镇。
不过，为陕西边军补发欠饷已经耗尽了朝廷的钱粮，自己内库也不宽裕，拨不出更多的钱来。
朱由检对此很满意，决定任命杨文岳为陕西布政司参事、分管吏政厅，负责官吏工作。
这下杨文岳听明白了，自己到陕西的任务，就是配合孙传庭。孙传庭也会提供支持，帮他办好吏政厅。
不知皇帝想法，吏部官员对皇帝没有立刻任命，略有一点不安。但是皇帝没有否决这个推举，他们也不能乱猜疑。
这段话说出之后，群臣顿时明白，皇帝把八九品官员的任命，下放给了吏政厅。
朱由检要用这个大明学术界的泰山北斗，促进东林党转型。
群臣当即否决，不愿让武将参与，袁可立道：
“都司各率其卫所以隶于五府，而听于兵部。”
以后，八品县丞、九品主簿这样的官职，吏政厅就能决定。他们任命官员署理职务后，只要没有大问题，就会在吏部那边获得通过，得到皇帝敕命。
同时，朱由检也没忘记自己的目的：让孙传庭约束陕西官吏，稳定陕西局面。