第2312章 审批流程

听了叶少风的话,张远征竟然莫名其妙的有些感动。`0_0/暁\说′惘¨ ?冕^肺·跃/犊+

这种来自工作的认可,竟然让张远征找到了一种知己的感觉。

士为知己者死,张远征突然有了一种这样的觉悟。

不过随即他就吓了一跳,赶紧把这个想法给屏蔽了。

“叶少,你怎么这么关心我的工作内容了?你有什么需要指教的吗?”

到底是官场老油条,他一眼就看出了叶少风似乎别有目的。

“哈哈,张叔果然是慧眼如珠啊。

看来我这点小九九根本就瞒不过张叔。”

叶少风哈哈一笑。

“叶少,你有什么话尽管说,只要我张某人能够办到,绝无二话。”

张远征铿锵有力的说道。

“张叔,那我就说了。”

叶少风说到这里停顿了一下,喝了口茶,顺便整理一下脑子里的思路。

张远征、张鹏飞父子各自断季茶陪着喝了一口,然后静静的等待着叶少风说话。

“张叔,张哥,事情是这样的。

我最近打算开一个新的公司,这个公司说白了就是卖水。

不过,不是一般的水,而是那种优质的矿泉水。

比如,长白山的优质水资源。”

说到这里,叶少风出口不言,而是看向了张远征。

张远征略一思考,脑子里突然有了某种明悟。

不过随即,他的眉头就皱了起来。

“叶少,咱们国家地大物博,确实有不少地方拥有优质的水资源。

可是那些水资源都是大自然的资源,你怎么能卖出去呢?第一个问题就是你打算用什么容器装?”

张远征问道。

“张叔问的好。

我打算把水包装成饮料那样,用瓶子装起来卖。

只不过,我这是纯天然的矿泉水,中间不添加任何其他香精,佐料之类的。”

叶少风说道。

“不错,叶少好想法。

其实咱们常喝的那些饮料什么的都是勾兑出来的,虽然味道比较好喝,但是真不如白开水健康。”

张远征点点头说道。

“我也正是基于这种健康方面的理念,这才有了卖水的想法。

我要把那种优质的天然矿泉水,推向市场,跟那些垃圾饮料一争高低。”

叶少风铿锵有力的说道。/秒\彰·截¢暁~说?蛧* ·首/发¢

“叶少,听你这么一说,再加上你刚才提到长白山,我大概明白怎么回事了。

你是想开发利用长白山的优质水资源?”

张远征笑着问道。

“张叔,你老厉害,果然是一眼看穿。

不瞒张叔说,我就是这个想法。

刚才听张叔的一番话之后,我突然发现可能我把事情想简单了。

我要想开发长白山的话,需要走什么样的手续或者流程,还希望张叔能够教我。”

说到这里,叶少风谦虚的拱了拱手。

“哈哈,好说,好说。这事你问我可算是问到人了。

不过这件事情可不是那么简单的,因为牵扯到了跨部门合作。”

张远征说到这里,微微皱眉。

“张叔,愿闻其详。”

叶少风端起茶壶,给张远征倒了一杯茶。

“好,那我就说说吧。”

张远征端起茶杯,慢慢地啜了一口。

“开发和利用长白山的水资源是一项涉及多个层级、多个部门的复杂审批过程,因为长白山具有极其重要的生态地位,它既是国家级的自然保护区、还是世界生物圈保护区、国家公园试点、重要水源地等。

要想获得这里的开发权,那可真是比较复杂。

我先说一下 核心审批部门,第一,林业局。

第二,水利部门。

第三,环保部门。

第西,发展和改革部门。

这西个肯定是必须的。

至于牵扯不牵扯其他部门,我现在也不是太有把握。

我大概跟你说一下。

这个可能还牵扯到自然资源部门,文化和旅游部门,长白山保护开发区管理委员会,以及地方政府。

嗯 ,根据我的了解,应该就这些了。”

张远征虽然说的不是太肯定,但是表情确实是信心十足。

叶少风听了之后,眉头都皱了

起来。

好家伙,竟然需要经过这么多部门的审批。

我的个乖乖,前世的那些卖水的哥们是怎么通过的呢?

叶少风忍不住都有些好奇了。

“张叔,具体怎么个审批流程呢?你再给我讲讲呗。”

此时的叶少风求知若渴。

“好,那我就简单说一下。

首先咱们说一下林业局,

长白山是国家级自然保护区。′墈¨书!君· .最_芯^蟑/劫\埂!新′筷^

它有个专门的管理管理局,名字就叫做,长白山自然保护区管理局。

这个管理局隶属于林业部。

如果叶少想申请的话,我倒可以尽一点微薄之力。”

说到这里,张远征自信一笑。

“哈哈,到时候免不了要麻烦张叔了。”

“好说,好说。”

张远征笑着摆摆手,继续说道,“那我接着说了,长白山是国家公园试点之一,其核心管理权在于国家公园管理局。

你首先要立项,项目是否允许在国家公园内进行?

这需要严格的生态影响评估和论证。一般情况下,像这种核心保护区原则上禁止任何开发建设活动的。

其他分区,如生态修复区、传统利用区、游憩展示区,等等的开发也受到严格限制。

还要涉及到,生态影响评估审批:项目对森林、草原、湿地、野生动植物栖息地、水源涵养功能等的影响评估报告需要获得批准。

还要获得占用林地、草地、湿地许可证:

项目建设必然涉及占用土地资源,需要办理相应的使用许可。

因为是自然保护区,还涉及野生动植物保护。

如果项目影响国家重点保护物种或其栖息地,需要特别许可或采取补偿措施。

这一点至关重要,是门槛很高的一关。

当然了,这也可以理解。

任何在保护区和国家公园范围内的开发活动都受到最严格的管控。

再说下水利部门。它们负责水资源管理、河道管理、防洪安全和水土保持。

你要想从长白山取水,肯定要经过他们的同意。

这就需要提供,水资源论证报告审批表:论证项目取水、用水、退水的合理性、可行性及对区域水资源和其他用户的影响。

只有取得取水许可证,才能够进行取水工作。

想要取水,就要涉及到水方的保护。这就需要编制并获批水土保持方案,并要经过审批合格才行。

你取水的过程,可能还要涉及到河道管理。

叶少,你的取水项目会不会涉及修建堤坝、引水渠、码头、跨河桥梁等建设?这需要水利部门的批准。”

张远珍说到这里看向了叶少风。

叶少风肯定的点点头,“要想取水成功,肯定需要建堤坝,和引水渠啊。”

“那就对了,这方面同样需要水利部门的审批。”

“好吧,我知道了。张叔,你接着说。”

叶少风点点头,记在了心里。

“再说的话,就要说到生态环境部门了。

你的取水项目会不会造成环境污染,会不会对环境造成不良影响?

这就要提交环境影响评价报告书审批。

经过全面评估项目对大气、水、土壤、声环境、生态、人群健康等的综合影响,并提出污染防治和生态保护措施,才能通过项目审批。

未通过环评,项目无法合法建设。

叶少,这方面也格外重要。

这个问题涉及生态保护红线:长白山大部分区域位于生态保护红线范围内,任何开发活动需符合红线管控要求,生态环境部门负责监管。”

说到这里,张远征有些语重心长。

“张叔,你放心,我明白,我绝对不会胡来。

我既然要干,就要把这件事情干得漂漂亮亮,合理合法。”

叶少风重重的点头。

“好,叶少,好样的。

接下来就要说到发展和改革部门了。”

说到这里,张远征对着叶少风眨着眼睛笑。

叶少风也忍不住笑了。

说着说着,说到自己老爸头上了。

“咱们一首说项目立项,怎么立项?那不是你想立项就立项的,需要发改委的审批。

换句话说,发改委让你立项,批准你立项,你才能立项。

叶少,你首先

就要准备一份项目方案,然后提交到发改委备案审批。

这是项目启动的“准生证”。

不过呢,你的这个取水项目应该不是很大,也就是修个水渠的事,我相信叶少肯定没问题。”

说到这里,张远征笑而不语。

叶少风笑着摆摆手,“发改委的事,张叔就不要管了,到时候我自然会找我老爸,让他帮我搞定。

张叔,你接着说。”

张远征竖了一根大拇指,听听这话,

找我老爸搞定!

先不说这话有多大气。

你就说气人不气人?

再就是其他一些辅助部门的事了。

比如自然资源管理局。

你修水渠修堤坝,需要动土吧?需要占用土地资源吧?

这事你得经过他们同意才行。

把你的项目也做成了审批表提交给他们。

拿到土地使用许可证,你就可以开工建设了。

还有就是,文化和旅游部门。

长白山怎么说也是著名的旅游景点。你想要在长白山动土,肯定也需要跟他们打个招呼。

他们同意你才能干,他们要是不同意,你还真干不成。

当然了,我相信这一点也难不倒叶少。哈哈。”

张远征哈哈一笑。

“另外,我刚才说了,长白山这地方挺特殊,它有个专门的长白山保护开发区管理委员会。

这个部门倒也不大,但是权力不小。

这就是所谓的县官不如现管。

他们就是现管。

他们是地方政府的派出机构,

所有在长白山区域内的开发活动,都需要首先获得管委会的同意和支持,并协调其内部的自然资源、规划建设、环保、旅游、水利(水务)等分局的意见。

只有他们先同意,你的项目才能落地。

毕竟人家属于地头蛇,我这么说,叶少应该明白了吧?”

“明白,这是理所当然的事情。”

叶少风点点头。

心里却在感叹,想要做成这件事,真的是太不容易了。

叶少风听到这里听的都头大了。

“叶少别急,我还没说完呢。

还有最后一个地方需要注意,那就是地方政府。

你在人家地皮上开工建设。

地方政府在各种规划衔接、用地保障、社会稳定风险评估、地方配套支持等方面发挥着重要作用。

所以,你必须和当地政府部门搞好关系。

嗯,叶少,大概也就这么多了。”

张远征说到这里,总算是说完了。

“总而言之,言而总之。

开发和利用长白山的水资源绝不仅仅是水利部门的事情。国家林业部及其地方机构、生态环境部门、水利部门是三大核心审批方,发改委负责立项,自然资源部门负责土地规划,长白山管委会是地方主管和协调枢纽。项目必须通过极其严格的生态环保审查,并充分考虑其在国际河流和世界生物圈保护区背景下的敏感性。

叶少,这些工作务必进行详尽的尽职调查和专业咨询。”

张远征说到这里来了个总结,总算是把所有要说的话都说完了。

“张叔,听君一席话,胜读十年书。

受教了!”

叶少风一拱手。

……