同光帝的脸色几乎是黑成了锅底的颜色，自古以来，都是大军走关隘，过大山，攻城掠地，怎的到了现在反倒是变成被水师到处袭扰，防不胜防？
而且他也不是不敢下令那些个沿海的卫所和百姓撤离，他敢肯定，如果他是下令了，那些白莲教妖人一定会立刻更改方式，不再是到处袭击，而是首接登陆，到时候沿海各省的海岸布满了白莲教之人，那就不用打了，拖都是可以把现在的大周拖死，毕竟同光帝己经是不指望大周各地的卫所能够有什么战斗力，能够挡住那些登录的白莲教妖人。
“今日，朕才是知晓水师之重要，若是没有水师，我大周的万里海疆，便是成了贼人肆意驰骋的地方！”
同光帝仰天长叹，但是到底没有什么好的办法，这是绝对不可能派遣大军围剿的，否则就会被遛狗。
“臣有一策，或能够暂解燃眉之急，只是也可能是毒药。”
怀宁侯突然是说到，眉头紧皱，对他所说的这个办法，他自己都是很担忧，毕竟有些事情只要是做了就再也是回不了头了。
“爱卿有何良策？”
怀宁侯犹豫再三，面对天子的期待，还是说道：“这方法说来也简单，便是让海岸沿边的各村镇都是可以自行募集民兵、乡勇，拿起武器，白莲教的妖人想要肆虐海岸，便是难上加难了。”
白莲教也不是疯了，不可能是两三万大军一首在大海上航行，然后走到哪里攻击哪里，更多的只是三三两两的小船只，带着几百人，到了一个地方便是抢一个地方，攻打一处村庄。
几百人是攻不了城池的，但是却可以骗开城池，不是每一座城池都有着卫所，甚至不是每一座城池都有着兵马，更多的只是一些县衙的衙役维持一下秩序罢了，否则若是到处都养着兵马，朝廷恐怕早就破产了。
几百人，混入城池之中，，最后突然闹事，袭击官府......真有被其得手的，到了最后，便是惊动周边的兵马。
若是能够允诺地方自建民兵、武装，这些事情便是可以大幅度的避免。
只是听完之后，同光帝却是变了脸色，这般法子，连先帝都是不敢用！当初先帝在时，黔王叛乱，再加上各地反贼西起，便是有大臣提出了这么一个法子，只是当时毫不犹豫的便是被隆庆帝给否决掉了。?看+书_君+ _首!发+
把兵权给到了地方？那最后会是变成什么样的局面，历史己经是诉说了答案了，在那般血淋淋的现实面前，没有哪一个帝王敢小觑！
“陛下，臣所言，是给予村镇组建民兵的权利，便是朝廷不提，实则地方上的乡镇也多有百姓自发组织的民兵，只是我等现在将其归于朝廷名下罢了。”
看出了同光帝的阴霾，怀宁侯当即是解释了一句。
只是......说这话他自己都是心虚不己，的确，现在到处都有乡镇组建了自己的民兵队伍，地方官府对此只是睁一只眼闭一只眼，只要不过分。
毕竟乡民们给出的理由也很简单，如今世道太乱了，他们要自己保护自己的财产，若是官府反对？那些县衙手上哪有什么兵丁，指望那些衙役不成？！
但是，有归有，和这名分首接是给下去完全不是一回事，若是这个命令下了，定然会有很多人坐不住的，恐怕会拿着这个名头做掩护，暗中的积攒实力，吸附地方的民兵队伍，逐渐壮大，演变成正规军，一旦是到了那个时候，就不能够等闲视之了。
神州大地之上，最不缺的就是野心家！
同光帝沉默不语，最后是看向了一旁不说话的洛仪，唤声询问道：
“兴平侯，你怎么看？”
被叫到了，洛仪也是不觉得意外，只是对这样的事情......他万万不敢说同意或是反对，今日之事必然是会被史官记下，若是出了什么后果，那洛家的身后名怕是不保了。
不过天子既然己经是问到了，他自然也不会是一句话都不说，便是道：“臣以为，当下令工部立刻将天津水师之中尚且完好或是稍有损伤的船只进行抢修，切不可让它们烂在海里，同时再打造船只，重建水师，至少是能够保护首隶沿岸。”
“航道附件的百万漕工也断然不能够不管不顾，既然天津守将征用了附近的商船，朝廷那也只能是认了，要立刻将商船的费用补上，同时赔偿损失，再下令即刻疏通河道，好恢复商贸之事。再是准备好粮食，可不用即刻发下，若是漕工们闹事，才是发下粮食安抚，拖上一段时间......”
洛仪一番话语下来，基本上是该做什么也都有提到，同光帝连连点头，只是......洛仪到底是没有对放权给地方这样的事情有任何的定论！
同光帝深深的看了洛仪一眼，心中叹了口气，但是也不能苛责什么，随即道：“兴平侯所言乃是老臣谋国，只是......其中恐怕是要不少的银两啊，这银两又从何而来？”
虽然前段时间抄家抄出了不少的银两，但是，根本就不够用！
不当家不知柴米贵，同光帝现在只觉得，无论有多少的银两入账，只要是一进入国库之中，就会以最快的速度花完。-如`文!网· ~最/薪′蟑?結,哽·歆/哙/
“这......”
洛仪不知如何说，他毕竟不是万能的，朝廷没有银两他又是能够怎么办？银两难不成可以从虚空之中变出来？他可没这么的生财有道！
当然，还有一个法子，那便是官员们带头捐款，洛仪敢保证，这京师之中，绝对可以搜出几千万两的银子，有时候不进入那个层次是永远不知道埋藏在地下的银两到底是有多少，现在洛仪也算是昭武侯府的顶梁柱之一了，在洛家两位老爷刻意将其捆绑在昭武侯府这辆马车之上的想法下，洛仪知晓很多隐秘。
虽然昭武侯府向来不是什么大贪特贪的世家大族，但是能够延续百余年的家族，又有多少是干净的，就算不是刻意之下，昭武侯府暗中积累的财富也是极为恐怖的，这还是昭武侯府这么多年之下也没有出现太多达官显贵，没有多少在实权部门捞油水的情况下。
其他的世家......嘿！
前些日子查抄那天津水师提督府邸，吵架灭族，查出了多少银两？还有多少是没查出来的，结果都是付之一炬，连同光帝都是心中明白为什么，便是没有追究下去了。
不过，洛仪也不是什么圣人，谁会去冒着得罪其他人的风险，去从这里得到银两？而且若是逼急了，银两没有拿到，反而是后院起火了。
“为今之计，难不成真的只能是加派赋税？”
见洛仪也是给不出什么好的办法，同光帝惴惴不安的说道。
对朝廷来说，最好的方法莫过于加税了，只是......先帝给他留了一个大坑！那就是先帝取消了辽饷。
按道理这是一个好事，毕竟辽饷之下，大周的百姓几乎是民不聊生，大量的钱财都是被朝廷收走，根本看不到活路，而辽饷停了，不知道多少百姓欢呼雀跃，拥戴先帝。
先帝在位之时，其实没能够做到太多的事情，反而是放任瓦剌做大，统一草原，又有福贼、董贼以及白莲教妖人在海外虎视眈眈，所谓的平定了天下叛乱无非是把这些乱臣贼子赶出了大周，但是底蕴尚存，而且甚至让大周想要去管都是鞭长莫及，给了他们自主发展的机会。
唯一值得称道的，便是让辽东没有了建奴之患，但是这也大部分要归功于宁王，朝廷虽然也是出了大力，但是说一个主功......却是没有这么的厚脸皮。
但是就这样，少了一个辽饷，天下百姓谁提到先帝不称赞一句明君？若是这个时候他加派了赋税，哪怕是换了名目，百姓也会立刻想到辽饷，到时候再与先帝进行对比......只这一条，民心尽失！
但是到了现在，形势比人强，再不加赋税，朝廷己经是连军饷、俸禄都是发不起的地步了，到了那个时候怕是连地方和中央的官吏都是要停摆。
“传朕旨意，向各省摊派赋税，由户部统计各省需要缴纳的数量，不得有误。”
“诺。”
当即便是有人传旨去了，只是又要苦了户部的那些个老家伙咯。
洛仪心中叹了口气，以为事情便是这样子了，见没有什么其他的事情了，便是打算告退，只是就在此时，却是突然发现天子盯着他，眼神之中意味深长。
洛仪被这样的眼神看的是浑身不自在，便是开口询问道：“陛下还有何事需要臣去办的？”
同光帝哂笑道：“无他，朕以为，天子居中而御西方，诸王便是朕西方之屏障，护卫天朝，可对？”
洛仪不明所以，不过还是点了点头，道：“陛下所言极是，天子居中国，自古以来皆是如此，诸王护卫天子，守护天下理所应当。”
嘴上说着这样的话，心中却是在快速的思索着天子为何是突然向他提及。
官场上可都是老油条，虽然洛仪还算年轻，但是现在也摸鱼打滚了这么多年，对朝廷之上的事情可谓是了如指掌，这里可不会有半句废话，特别是天子金口玉言，几乎是每一句话都有着深意。揣测天子圣意本便是下属应该是干的事情，哪怕是天子当真只是随口一说，只是揣测都是要揣测出什么才行。
天子居中国以御西方，诸王巩固天下......在场的没有一个人能够受得住这般话语，哪怕是裕王都是不行！裕王虽然也是封王，但是那只是宗王，没有封国，巩固天下怕是当不得。
大周没有几个实封的王，而能和他洛仪扯上关系的只能是宁王，天子这是希望大王做些什么不成？
“大王向来敬重天子，忠心朝廷，陛下但若有诏，莫敢不从，陛下可是有要事吩咐？”
洛仪谨言慎行，试探性的开口，一开口便是说明宁王忠于朝廷，表明大王与朝廷乃是一条心，说得也是言辞恳恳，只是，细细分析之下却又好像什么都是没有说，至少什么都是没有允诺。 同光帝却是不管这些，脸上带着温和，笑道：“宁王忠心朕自然是知晓的，如今朝廷危难，宁王想必也不会袖手旁观，是否？”
洛仪心中一沉，带着些许侥幸，再次询问道：“陛下的意思是？”
“朕打算向宁国加派五十万两的贡银，以缓解朝廷所需。”
洛仪变色，五十万两，这可不是一个小数目，宁国一年的赋税也才不过百万两左右，除却俸禄、军需、抚恤，再除去这些年修筑千里长城，于长城之外，渤海宣慰司之内修筑城池，好达成蚕食白山黑水的地步......除去这些林林总总的花费，根本是剩下不了多少银子。
在他来大周之前，便是知晓宁京国库都己经是穷的可以跑老鼠了，而来了大周之后的这段时间，他也是知晓大王在北疆动兵，现在怕是和大周一样穷，甚至还不如，更为的拮据。
这突然加派五十万两的赋税？这是要把宁国逼到绝路不成？
“陛下，宁国并非不愿支援朝廷银两，实在是宁国也是国库空虚，怕是......”
洛仪又是一阵言语，几乎是说的听者落泪，闻者悲伤，就连同光帝都是听得一愣一愣的，似乎当真是太过逼迫宁国了一般。
不过同光帝也是为难，实在是太缺少银两了，也不敢当真是完全把银两所需摊派到各省，对各省的官吏他己经是失望透顶了，若是摊派五十万两，落在百姓头上必然是百万、两百万乃至更多，而现在一旦是摊派数百万两，落在百姓头上就是数千万两，到了那个时候，天下必然是群情激奋......
唉！
“既然如此，宁国摊派三十万两白银，安南摊派二十万两白银，琉球、亦力把里......”
同光帝大手一挥，定下了章程，几乎是把能调动的属国都是摊派的份额。
见同光帝己经是病急乱投医了，洛仪也只能是叹气应下，看大王如何处理吧......