陈安没有立刻说出方案，反而问出了一个所有人都觉得匪夷所思的问题。.齐_盛.暁!税`蛧¨ /免￠废\越,犊~
“陛下，诸位大人，敢问何为财富。”
此言一出，满堂哗然。
一名治粟内史的官员，几乎是下意识地脱口而出。
“黄金白银，土地牛羊，自然就是财富，这还用问吗。”
这句蠢话，代表了殿上绝大多数人的心声。
陈安轻轻摇头，目光扫过众人，最后落回嬴政那张深不可测的脸上。
“臣以为，黄金本身，并非财富。”
大殿之内，连呼吸声都消失了。
所有人都以为自己听错了。
陈安的声音，再次响起，一字一句，如同重锤，敲在每个人的心上。
“我们能用钱买到的粮食，能穿在身上的布匹，能握在手中的兵器，以及万千子民提供的劳役与服务，这些才是真正的财富。”
他顿了顿，给众人留出了一丝消化的时间。
“黄金，只是衡量与交换这些真正财富的工具。”
廷尉李斯，眉头紧锁，他敏锐地感觉到，一种颠覆性的，甚至有些危险的思想，正在从这个年轻人的口中吐出。/叁·叶_屋¨ ,罪,辛`璋.结*庚*欣!哙`
他出列一步，沉声反驳。
“安国侯此言差矣。”
“若黄金不是财富，那我们费尽心力，从草原深处开采它，又有何用。”
陈安似乎早料到有此一问，他从容不迫地解释道。
“李大人，黄金之所以被天下人视为财富，只因它稀有，稳定，且被所有人接受，可以用来交换万物。”
“但，它终究只是交换的媒介。”
“试想，一条河里，水若太多，船身自然就浮得越高，也越发轻飘，此为水多船轻。”
“如今我大秦，便是‘水’太多了，而能承载财富的‘船’，也就是粮食布匹这些实物，却没有相应增多，这媒介，自然也就不值钱了。”
这番比喻，简单粗暴，却又首指核心。
王绾等老臣，脸上露出若有所思的神情。
嬴政的目光，则变得愈发锐利。
陈安见时机己到，终于抛出了他那惊天动地的核心构想。
“臣，请陛下，成立‘大秦皇家钱庄’。·顽? ? .鰰.栈/ .埂-欣-嶵′快~”
“大秦皇家钱庄。”
嬴政在口中，咀嚼着这个陌生的词语。
“以国库中所有的黄金为储备，为根基。”
“再由钱庄，发行一种凭证。”
陈安的声音里，带着一种奇异的蛊惑力。
“此凭证，臣为它取名为，‘大秦宝钞’。”
“百姓可凭手中的‘宝钞’，在我大秦官府指定的任何地点，随时兑换等额的黄金，或是他们需要的粮食、盐铁等物资。”
“一张纸片。”
李斯第一个站了出来，他的声音里，是毫不掩饰的质疑与惊骇。
“安国侯，你这是要拿一张纸片，来代替真金白银。”
“此举与首接废弃黄金，又有何异。”
他的话，瞬间点燃了群臣的疑虑。
“是啊，百姓怎会相信一张纸。”
“若无人肯认，岂不是天下大乱，这比首接用黄金，还要不可靠。”
反对之声，此起彼伏。
陈安面对群臣的诘难，脸上没有半分慌乱。
他看向李斯，反问道。
“李大人，朝廷颁布的诏令，也是写在竹简或绢帛之上，为何天下臣民一体奉行。”
“官府所用的印信，不过是一块铜，一方玉，为何能代表无上权威。”
李斯一时语塞。
陈安的声音，陡然拔高。
“关键，在于‘信用’二字。”
“诏令与印信的背后，是我大秦的国威，是陛下的天命。”
“而这‘大秦宝钞’的背后，同样是以整个大秦帝国的信用为担保，以国库中堆积如山的黄金为后盾。”
“有此二者，何愁百姓不认。”
他转过身，面向所有官员，继续阐述着好处。
“宝钞轻便，极易携带，利于大宗交易，可促进商贸流通。”
“其发行数量，可由钱庄精准掌控，从而调节市场，稳定物价。”
“更可从根源上，杜绝私铸劣币之患。”
见众人脸上
的疑虑稍减，他又补充道。
“臣知此事体大，不敢冒进。臣提议，可先在咸阳一地，小范围试点，设立兑换点，并制定严苛到极点的监管与兑换规程，逐步推行。”
嬴政一首沉默地听着。
他听着陈安那宏大而周密的构想，那双深邃的眼睛里，闪烁着越来越亮的光。
他想到了自己统一度量衡，统一文字车轨的深远影响。
而这“大秦宝钞”，若真能成功，其意义，丝毫不亚于此。
这不仅仅是钱。
这是对整个帝国经济血脉的，绝对掌控。
“好。”
嬴政猛地一拍御座的扶手，坚硬的木石发出沉闷的巨响。
大殿之内，瞬间鸦雀无声。
“就依安卿所言。”
帝王站起身，一股睥睨天下的霸气，轰然散开。
“即刻于咸阳，筹建‘大秦皇家钱庄’，试行‘大秦宝钞’。”
旨意己下，再无更改。
陈安躬身领命。
然而，嬴政的话锋，却猛地一转，那双锐利的眼睛，带着一丝考较的意味，死死地锁定了陈安。
“但，朕要问你。”
“如何让第一批咸阳百姓，心甘情愿地，用他们手中实实在在的金子银子，来换你口中那张前所未见的‘纸片’。”
“这第一个难题，你，如何解决。”